akunikkola/claude-for-legal-finland/hankintapaatos-ja-muutoksenhaku

Hankintapäätös ja muutoksenhaku

Tämä skill kattaa hankinnan loppuvaiheen: päätöksen, odotusajan, sopimuksen tekemisen, hankintaoikaisun ja markkinaoikeusprosessin — molemmista näkökulmista. Pykäläotsikot 123 §, 128–129 §, 132–133 § ja 146 § on vahvistettu lähteestä. Perusteet: ../hankinnan-suunnittelu/references/hankinnat-perusteet.md.

Vastuuvapaus: luonnokset ovat tarkistettavia — ei oikeudellista

neuvontaa. Valitusajat ja odotusaika ovat prekluusiivisia —

jokainen päivämäärä [mallin laskelma — tarkista] ja kalenterivastuu

ihmisellä. Katso julkiset-hankinnat/CLAUDE.md.

Tarkista määräajat lähteestä

Hae valitusajat, odotusajan pituus ja hankintaoikaisun määräajat `juristi:oikeustutkimus`-skillillä — älä muistista. MAO:n ratkaisukäytäntö haetaan lähteestä tunnuksineen.

Hankintayksikölle: päätös ja sopimus

1. Hankintapäätös (123 §) — kirjallinen, perusteltu päätös kaikista

tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista. Perusteluista on käytävä ilmi vertailun tulos ja syyt: pisteet, sanalliset perustelut vertailuperusteittain, voittajan edut suhteessa muihin. Heikot perustelut ovat yleinen kumoamisperuste — kirjoita niin, että hävinnyt ymmärtää sijoituksensa syyt.

1. Tiedoksianto valitusosoituksineen (sähköinen tiedoksianto;

muutoksenhakuohjeet markkinaoikeuteen ja hankintaoikaisuun).

1. Odotusaika (129 §) — EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa

sopimusta ei saa tehdä ennen odotusajan päättymistä [pituus — tarkista lähteestä]; valitus markkinaoikeuteen estää sopimuksen tekemisen automaattisesti (automaattinen suspensio — poikkeukset lähteestä).

1. Hankintasopimus (128 §) — syntyy vasta kirjallisella

sopimuksella, ei päätöksen tiedoksiannolla. Sisältö = kilpailutettu sisältö.

Hankintaoikaisu (132–133 §)

• Hankintayksikkö voi itse korjata virheellisen päätöksensä — omasta

aloitteesta tai asianosaisen vaatimuksesta; määräajat lähteestä.

• Tarjoajalle: hankintaoikaisuvaatimus on nopea ja halpa, mutta **ei

jatka markkinaoikeuden valitusaikaa** — tee molemmat rinnakkain, jos intressi on suuri.

• Hankintaoikaisu ei edellytä asianosaisen suostumusta, mutta sopimuksen

tekeminen rajoittaa käyttöä — tarkista rajat lähteestä.

Tarjoajalle: valitus markkinaoikeuteen (146 §)

1. Arvioi peruste — virhe menettelyssä: syrjivä vaatimus, vertailu

ilmoittamattomilla perusteilla, perusteluvirhe, väärä tarjouspyynnönmukaisuusratkaisu, laiton suorahankinta.

1. Arvioi intressi — realistinen mahdollisuus voittaa virheettömässä

menettelyssä (hyvitysmaksun edellytys); kuluriski ja oikeudenkäyntimaksu; liikesuhde hankintayksikköön.

1. Määräaika [tarkista lähteestä — pääsääntö ja poikkeukset];

valitus käynnistää automaattisen suspension ennen sopimusta.

1. Vaatimukset: ensisijaiset (päätöksen kumoaminen, virheen

korjaaminen, kielto) ja toissijaiset (hyvitysmaksu) — toissijaiset on vaadittava heti; tehottomuusseuraamus ja muut seuraamukset laittomassa suorahankinnassa (edellytykset lähteestä).

1. Kirjelmän rakenne: päätös ja hankinta yksilöitynä, virheet

konkreettisesti tarjouspyyntöön ja päätökseen sidottuina, näyttö, vaatimukset, täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset.

Jatkovalitus KHO:hon edellyttää valituslupaa → hallinto-oikeus:muutoksenhaku prosessin yleisiin oppeihin.

Sopimuskauden muutokset

Hankintasopimusta ei saa olennaisesti muuttaa ilman uutta kilpailutusta. Jäsennä muutos: sallitut muutosperusteet (mm. sopimukseen kirjatut tarkistuslausekkeet, lisätilaukset, ennakoimattomat olosuhteet — euromääräiset ja prosenttirajat lähteestä) vs. olennainen muutos (kokonaisluonteen muuttuminen, hinnan merkittävä nousu, uusi toimittaja). Dokumentoi peruste; laiton muutos on suorahankinta seuraamuksineen.

Mitä tämä skill EI tee

• **Ei vahvista valitusaikoja, odotusajan pituutta tai seuraamusten

euromääriä muistista** — lähteestä tai [tarkista].

• Ei jätä valitusta tai oikaisuvaatimusta — ihminen allekirjoittaa

ja vastaa määräajasta.

• Ei ennusta markkinaoikeuden lopputulosta — se jäsentää perusteet

ja riskit [varmista — hankintajuristin arvioitava].

• Ei laadi näennäisperusteluja virheelliselle päätökselle — jos

vertailussa on virhe, oikea neuvo on hankintaoikaisu.

• Ei käsittele sopimuskauden suoritushäiriöitä (viivästys, virhe)

— ne ovat sopimusriitoja → sopimukset ja riidanratkaisu.

Jatka tästä

• Vertailun ja tarjouspyynnön virheiden analyysi → /julkiset-hankinnat:tarjouspyynto-ja-tarjous
• Suorahankintaperusteen arviointi → /julkiset-hankinnat:hankinnan-suunnittelu
• Säännöksen tai MAO/KHO-käytännön tarkistus → /juristi:oikeustutkimus
• Hallintoprosessin yleiset opit (KHO-vaihe) → /hallinto-oikeus:muutoksenhaku
• Valituskirjelmän kieliasu ja rakenne → /juristi:asiakirjan-tarkistus